Котельниковский муниципальный район

 

Котельниковский район находится на юге Волгоградской области, граничит с Ростовской областью и республикой Калмыкия. Занимает площадь 347,1 тыс. га.
Климат резко континентальный, наблюдается контрастность погодных явлений. Почвы каштановые и светло-каштановые. Земли района находятся на юге Русской равнины на стыке Ергенинской возвышенности, Сальской гряды и Прицимлянской равнины. На протяжении 60 километров здесь имеется выход к крупнейшему на юге России водоёму-Цимлянскому водохранилищу, которое всё чаще называют морем. Прилегающие к нему заросшие мелколесьем овраги, лесистые низины очень живописны. Цимла, как её называют местные жители, является самым рыбным искусственным морем в России. Кроме Дона, территорию района пересекают две реки (ерика) - Аксай Курмоярский и Аксай Гнилой. Ерик Аксай Есауловский только небольшой частью проходит по северной границе района.
Расстояние от Котельниково до Волгограда -220 километров.
Административный центр - г.Котельниково
На территории района расположены 34 населённых пункта.
Численность населения-35,3 тыс. человек. Городское население составляет 54 % от всего населения, сельское 46%. Здесь проживают более 55 национальностей: есть украинцы, татары, марийцы, удмурты, калмыки, молдаване, чеченцы и др.
Через территорию района проходят железнодорожная и автомобильная трассы.
Котельниковский район-сельскохозяйственный. Площадь сельхозугодий-273 тыс. га (пашни-196 тыс. га, пастбищ-80,7 тыс. га.) В агропромышленном комплексе сконцентрировано 31,8% основных фондов реального сектора экономики района, создаётся более 35,5% валового продукта. Здесь функционируют 4 крупных коллективных хозяйства, 7 малых и 526 крестьянско-фермерских хозяйств, 6875 личных подсобных хозяйств.
На территории района размещены 12 промышленных предприятий-филиал ОАО «Волгограднефтемаш» Котельниковский Арматурный завод (является бюджетообразующим), ООО «Мелиотехмаш», ЗАО «Спецмаш», Цимлянский завод по разведению частиковых рыб и т.д.
Также в районе работают 8 строительных организаций, свыше 122 предприятий розничной торговли, 2 автотранспортных предприятия, служба быта.
Развито малое предпринимательство-действуют 487 предприятий и 1500 предпринимателей без образования юридического лица. В структуре сферы малого предпринимательства лидируют сельское хозяйство, торговля, бытовое обслуживание, строительство и промышленность. Доля налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства составляет 35,8 %.
В структуру социальных объектов района входят 32 общеобразовательных школы, 9 детских садов, Центр детского творчества, Детская юношеская спортивная школа, Центр детский экологический, Детская школа искусств, профессиональное училище № 45, филиал Волгоградского кооперативного учебно-производственного коммерческого колледжа, представительства двух учебных заведений: Современная Гуманитарная Академия на базе средней школы № 2, Волгоградский социально-педагогический колледж на базе средней школы № 1, 23 библиотеки, 26 сельских клуба, Центр досуга и кино, 3 больницы, взрослая и детская поликлиники, 2 врачебные амбулатории, 26 фельдшерско-акушерских пунктов, стоматологическая поликлиника.

История

Котельниковский район был образован в 1928 году из станиц второго Донского округа Сталинградской губернии: Нагавской, Верхне-Курмоярской, Потёмкинской. Возникновение станиц относится к середине 17 века. Самая знаменитая-Потёмкинская – ранее называлась Зимовейской. Это родина Степана Разина-руководителя крестьянского восстания 1667-1671 г.г. Через 100 лет в 1773 году на Яике восстание поднял Емельян Пугачёв-уроженец той-же станицы. После поражения восстания станица была перенесена на новое место и получила новое название-Потёмкинская. Сейчас она носит имя Емельяна Пугачёва-Пугачёвская. Станицу Нагавскую прославил донской казак Александр Землянухин-герой войны 1812 года.
Возникновение города Котельниково связано со строительством железнодорожной ветки Царицын-Тихорецкая. Осенью 1897 года железная дорога в основном была завершена: строители со стороны станций Тихорецкая и Царицын встретились в степи в районе нынешнего Котельниково. А 10 октября через станцию проследовал первый в этих краях паровоз. Эта дата и стала днём рождения будущего города Котельниково.
Тогда этот степной посёлок назывался – Николаевский. Название же Котельниково, вероятно, возникло потому, что сам город расположен как бы в котле, в окружении пологих холмов. Но второе, более вероятное происхождение имени города связано с тем, что в двух километрах от станции к востоку на берегу Аксая местный казак по фамилии Кательников ещё в двадцатых годах 19 века поставил свой курень. Первохуторянин Евлампий Никифорович Кательников–поистине легендарный человек. Казак станицы Верхне-Курмоярской, участник войны 1812 года, остался в истории как интересный донской писатель, первый обративший внимание в начале 19 века на жизнь донцов, оставив потомкам ценный труд «Исторический сведения о Верхне-Курмоярской станице».
28 декабря 1928 года станция Котельниково преобразована в рабочий посёлок.
Хранит Котельниковская земля следы сражений гражданской и Великой Отечественной войны. С 3 августа по 28 декабря 1942 года Котельниковский район был оккупирован фашистами. Немецкое командование любой ценой пыталось вырвать свои войска из Сталинградского окружения. В районе Котельниково генерал-фельдмаршал Манштейн сосредоточил сильную ударную группировку из 10 дивизий. Эта группировка должна была прорвать кольцо окружения. На 145 дней угроза фашистского рабства нависла над всеми живущими в этом степном краю. Но планам немцев не суждено было сбыться. Жестокость оккупантов родила сопротивление свободолюбивых степных людей, оставшихся в тылу врага. «Всё для фронта, всё для победы!» - под таким девизом трудились котельниковцы до конца июля 1942 года. Железнодорожники депо Котельниково водили поезда с грузами. Десять человек из них погибли на трудовом посту. Среди них: дежурный по депо Штыров В.Т., бригадир депо - Киреев В.А., слесарь Зотов Н.С., медсестра Пушечникова СТ. и другие. Рабочие, служащие, учащиеся и пенсионеры во главе с бывшим секретарём райкома ВКП(б) Стаховичем Н.А. строили оборонительные рубежи; занимались эвакуацией населения, обслуживали раненых советских воинов в госпиталях. В поселке создавались сеть постов, служб и команд МПВО, формировались казачьи сотни народного ополчения, в ряды которых добровольно вступали не только мужчины, но и 460 женщин. Был создан истребительный батальон из 300 бойцов. На территории района действовали четыре партизанских отряда, один из которых возглавлял участник гражданской войны П.А.Ломакин. Командование Сталинградского фронта выдвинуло навстречу врагу 2-ю гвардейскую армию под командованием генерала-лейтенанта Р.Д.Малиновского. В центре событий оказался 7-й танковый корпус под командованием генерал-майора П.А.Ротмистрова. Ломая сопротивление врага, ротмистровцы устремились вдоль Дона к Котельниково. В результате жесточайших сражений город был освобождён от захватчиков, сами же фашисты понесли огромные потери. Враг потерял на «горячем снегу» под Котельниково более 2 тыс. убитыми и пленными. Несколько десятков танков, 65 орудий и миномётов, 13 самолётов и другое военное имущество. За успешное проведение Котельниковской операции 300 советских воинов были награждены орденами и медалями. Советские войска сорвали план гитлеровского командования по деблокированию своей окружённой в Сталинграде армии и продвинулись на 120 км. навстречу к Победе. Среди почётных жителей Котельниково 7 военноначальников принимавших участие в освобождении посёлка и железнодорожной станции Котельниково. Город Котельниково первый из городов нашей области был освобождён от немецко-фашистских захватчиков во время Сталинградской битвы.
В Котельниково погиб прославленный лётчик, Герой Советского Союза гвардии капитан М.Д.Баранов. Вместе с павшими при освобождении города воинами его имя запечатлено в городе на мемориале, открытом в 1957 году. По просьбе горожан почётный гражданин города П.А.Ротмистров передал боевой танк Т-34, который установлен в парке им. А.С.Серафимовича. Но самый впечатляющий памятник был создан в 1967 году, в 25-летие освобождения города. На северной окраине, над крутым берегом Аксая Курмоярского руками жителей города был насыпан курган Воинской славы. В районе немало ветеранов отмечены правительственными наградами. Родом из станицы Пугачёвской полный кавалер ордена Славы М.Г.Мельников. Известен котельниковец В.Н.Мусатов-Герой Советского Союза, участник штурма Берлина. В битве с фашизмом участвовало свыше 5 тысяч котельниковцев, около 3 тысяч земляков погибло во имя торжества нашей Великой Победы. Именами погибших названы улицы города.
13 июня 1955 года рабочий посёлок Котельниково преобразован в город Котельниково.
 

Современное положение

В 2008 году Котельниковский район отметил 80-летие со дня образования. К этому юбилею котельниковцы подошли со значимыми результатами. Разработка долгосрочных целевых программ социально-экономического развития, привлечение инвестиций, современные формы и методы руководства районом позволили добиться заметных перемен. Сегодня активно развивается торговля, сфера услуг, жители строят себе дома, постепенно благоустраиваются улицы, высаживаются деревья, цветы. Растёт и население района.
В силу своих природных и исторических особенностей Котельниковский район специализируется на зерновом хозяйстве. Хозяйства района успешно справляются с заданием закупок животноводческой продукции у населения, тем самым вносят весомый вклад в развитие экономики Волгоградской области. В 2008 году хлеборобы района намолотили 219 тыс. тонн зерна. Активно реализуется на территории района национальный проект «Развитие АПК», призванный увеличить к 2009 году производство молока и мяса. Предусмотрена государственная поддержка в виде кредитов и субсидирование процентных ставок по ним. В последние годы в хозяйствах района возрастают темпы обновления технического парка, внедряется система сухого земледелия, применяются ресурсосберегающие технологии. Все эти меры значительно повышают рентабельность отрасли растениеводства.
Газификация остается одним из приоритетных направлений строительства в районе. Районной администрацией разработана муниципальная целевая программа «Социальное развитие села до 2010 года», мероприятия которой охватывают направления, связанные с жилищным строительством, газификацией, водоснабжением, что позволит обеспечить улучшение жилищных условий сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов; повысить уровень и качество электро-, водо- и газоснабжения сельских и городского поселений. Благодаря тому, что Котельниковский район включён в Программу газификации Волгоградской области и ОАО «Газпрома», уже в ближайшем будущем будет газифицировано пять населённых пунктов района (п. Ленина, х.Караичев, х.Котельников, х.Семичный, х.Майоров). Активно ведётся строительство газопровода в юго-западной и северной части районного центра.
В Котельниковском районе отмечается увеличение бюджетных ассигнований на нужды здравоохранения. Для реализации здоровьесберегающих программ из средств районного бюджета в 2006-07 годах было выделено более 11 млн. руб. В плановом порядке проведён косметический и текущий ремонт 14 помещений ФАП, в том числе в Майоровском, Пугачёвском, Нагольненском, Пимено-Чернянском, Нижнеяблоченском, Караичевском и Дорофеевском фельдшерско-акушерских пунктах и других. Капитальный ремонт в Красноярской амбулатории и Выпасновской участковой больнице.
В большинстве ФАП заменена электропроводка. В 100% сделаны контуры заземления, частично установлены новые счётчики, в 2-х ФАПах осуществлён ремонт отопительной системы.
Произведён ремонт поликлиники по ул. Советская 2, реконструкция флюорографического, маммографического и рентгеновского кабинетов, оснащённых высокотехнологичным оборудованием. На эти цели из районного бюджета было реализовано 1,3 млн.руб. Подготовлены специалисты для работы на современном оборудовании.
В центральной районной больнице отремонтированы хирургическое, реанимационное и родильное отделения. В стационаре-кабинеты врача профпатолога и дерматовенеролога, физиотерапевтический и рентгеновский кабинеты.
За два года успешной реализации национального проекта «Здоровье» получено 12 единиц диагностического оборудования: 3 рентгеновских аппарата, фетальный монитор для женской консультации, лабораторный комплект, 2 аппарата УЗИ, 4 ЭКГ аппарата и гистероскоп.
Обеспеченность автотранспортом составляет 100 % . За два года в район поступило 7 единиц автотранспорта: 5 из них получены в рамках реализации национального проекта.
Для успешной реализации приоритетного национального проекта «Образование» на территории района создан муниципальный Совет под председательством Главы района В.В.Кудинова. При поддержке Совета в 2006-07 годах 6 учителей Котельниковского района удостоены высокой награды - премии Президента, 1 учитель премии губернатора, Чилековская СОШ и СОШ № 2 стали лауреатами премии Президента в размере 1 млн. руб., 6 средних школ отмечены премией губернатора в размере 500 тыс. руб.
В 2005 году только две школы района были подключены к сети Интернет. Теперь все 32 образовательных учреждения получили доступ к постоянно обновляющейся информации.
В 2005-06 годах приобретено 3 автобуса для сельских школ (Ленинская, Попереченская, Генераловская СОШ) и 1 автобус на среднюю школу № 2 для участия котельниковских команд в культурных и спортивных мероприятиях разного уровня. В 2007 году приобретён автобус для Пимено-Чернянской школы, ещё 11 автобусов приобретено в лизинг на общую сумму более 12 млн. руб. для Весёловской, Майоровской, Выпасновской, Красноярской, Семиченской, Захаровской, Нагольненской, Пугачёвской, Чилековской, Нижнеяблоченской, Нагавской сельских школ на условиях софинансирования из областного и районного бюджетов. В 2007 году в трёх образовательных учреждениях открыто 7 классов профильного обучения.
Для успешной реализации основных направлений государственной молодёжной поли¬тики на территории Котельниковского района; организации и проведения профилактических программ, направленных на продвижение здорового образа жизни и поддержку деятельности детских и молодёжных организаций в 2007 году созданы муниципальные учреждения «Центр социальной и досуговой помощи молодёжи «Данко». Здесь организован досуг детей, подростков и молодёжи в течение всего календарного года.
Первый опыт общения со сверстниками, навыки культурного поведения и самообслуживания, качественную подготовку к обучению в школе и всестороннее развитие ребёнок получает в детском саду. В 2005 году на территории района функционировало лишь 5 детских садов и 1 ведомственный в х.Весёлый. Дошкольным воспитанием и образованием было охвачено 531 ребёнок. Поэтому с первых дней работы руководство района уделяет пристальное внимание развитию сети дошкольных образовательных учреждений. За три года для 290 малышей открыли двери 3 детских сада: д/с № 4 «Алёнушка» в городе Котельниково, д/с «Улыбка» в х. Генераловский, д/с «Дюймовочка» в х. Нижнеяблочный. В Красноярском детском саду «Ручеёк» дополнительно открыта третья группа. На сегодняшний день охват детей дошкольного возраста различными формами дошкольного образования составляет 42%. Из районного бюджета на эти цели израсходовано 12 млн. 216 тыс. руб. С открытием новых учреждений образования успешно решается ещё одна немаловажная проблема- трудоустройство взрослого населения. 59 человек получили постоянную работу со стабильной заработной платой. В связи с существенным улучшением динамики показателей демографического развития: снижением смертности и увеличением рождаемости- всё больше возрастает потребность в детских садах. Поэтому активными темпами ведётся реконструкция и строительство д/с № 3 «Колокольчик» по ул.Чехова в г.Котельниково и д/с «Казачок» в ст.Пугачёвской.
Оказать поддержку здоровой семье, работающим молодым людям, стремящимся улучшить жилищные условия для воспитания детей-основная цель программы «Доступное и комфортное жильё-гражданам России». Число счастливых владельцев семейного «гнёздышка» в Котельниковском районе растёт с каждым годом. В 2006 году улучшили жилищные условия 18 молодых семей, на эти цели было освоено 2,6 млн.руб. В 2007 году 76 молодым семьям в торжественной обстановке были вручены свидетельства о праве на получение безвозмездных субсидий на приобретение (строительство) жилья на сумму 16 млн. 337 тыс. 600 руб. В августе 2008 года свидетельства вручены 36 семьям, более 90 находятся в резерве на получение субсидии. Активная работа, проводимая в этом направлении, поможет улучшить демографическую ситуацию в городе и районе.
Будущее нашей страны зависит от того поколения, которое придёт на смену. Поэтому, уже сегодня, районная власть уделяет особое внимание заботе о здоровье детей, решению проблем подрастающего поколения, созданию условий для творческой самореализации личности.
Каждую неделю в районе проводятся соревнования, турниры, разыгрываются первенства по различным видам спорта, привлекая население и молодёжь к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Котельниковцы добиваются высоких спортивных результатов на зональных и областных соревнованиях по волейболу, баскетболу, мини-футболу.
Общеобразовательные и дошкольные учреждения района являются многолетними лидерами в областном смотре-конкурсе на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивной работы. Центром воспитательной работы среди учащейся молодёжи является Детско-юношеская спортивная школа. В 2005 году по итогам областного смотра-конкурса среди учреждений дополнительного образования спортивной направленности ДЮСШ Котельниковского района занимала 3 место, в 2006 году 2-е место, в 2007 году-2-е место.
Руководство района добилось и активными темпами ведёт строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном на условиях софинансирования из всех уровней бюджетов. Реализация данного проекта будет способствовать оздоровлению жителей района, профилактике правонарушений, борьбы с наркоманией и алкоголизмом, расширению форм активного досуга населения, успешному выступлению спортсменов Котельниковского района на крупнейших соревнованиях.
Большое внимание уделяется в районе возрождению казачества, его истории, культуры, традиций. Ряды казаков в станичном казачьем обществе «Котельниково» пополняются с каждым годом
7 глав сельских поселений избраны атаманами на своих территориях. Этот факт говорит о возрастающей ответственности, сплочённости и дисциплине казаков, поэтому во главе хуторских казачьих обществ стоят люди уважаемые, способные повести за собой, умеющие организовать любые полезные дела.
За хорошую работу по поддержанию общественного порядка в станицах, за активное участие дружинников в формировании и становлении казачьих обществ Управление Всевеликого Войска Донского наградило лучшую муниципальную казачью дружину СКО «Котельниково» автомобилем «Газель».
В 2008 году казакам выделено просторное помещение. После капитального ремонта и реконструкции здесь расположились штаб станичного казачьего общества «Котельниково», городское казачье общество «Котельниковское», муниципальная дружина и охотхозяйство.
Активно ведётся работа по созданию единого образовательного и воспитательного пространства с учетом культурно-этнической казачьей специфики. На базе МОУ ЦДТ действует военно-патриотический казачий клуб «Дон». Воспитанники клуба «Дон» (220 чел.) не только активные участники, но и призёры многих районных и областных конкурсов и турниров. Большой популярностью среди казачат пользуется объединение «Спасатель», в котором кадеты занимаются парашютным спортом.
Клуб «Дон» объединил ещё более 100 воспитанников кадетских классов-филиалов хуторских казачьих обществ Пугачевское, Попереченское, Наголенское, Котельниковское. Основная цель работы клуба-всеобщая подготовка юношей и подростков к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации.
Очень важным для социально-экономического развития района является реализация инвестиционных проектов. В связи со строительством горно-обогатительного комбината, район приобретает большую инвестиционную привлекательность со стороны инвесторов из других регионов страны.
На сегодняшний день это:
1.Строительство цеха по производству высококачественного холоднокатного стального оцинкованного листового профиля с декоративным лакокрасочным покрытием. Проектная мощность которого составляет 20,0 тыс.тонн металлопрофиля в год.
2.Строительство литейного цеха.
В настоящее время ведутся проектно-изыскательные работы. Пуск первой очереди литейного производства запланирован на 2011год.
3.Строительство кирпичного завода в северо-западной части города, мощностью 5 млн.штук кирпича в год. Начато оформление документации глинянного карьера на Аксайское месторождение. Здесь будут созданы дополнительные рабочие места для котельниковцев, что позволит повысить уровень жизни населения района.
В Котельниковском районе создано 62 территориальных общественных самоуправлений (ТОС), объединивших 84% жителей. Администрация района со всей ответственностью подходит к вопросу развития местного самоуправления на котельниковской земле. Большинство ТОС активно включились в реализацию программ «Волгоградская область-самая чистая и благоустроенная область», «Котельниковский район-самый чистый и благоустроенный район». На их основе они разработали свою программу «Самое чистое и благоустроенное поселение», в соответствие с которой развернули активную деятельность по благоустройству. Организуя свою работу в тесном взаимодействии с государственной властью, местным самоуправлением и хозяйствующими субъектами, ТОСам удалось произвести вывоз мусора и разбивку клумб, уборку территории поселений, кладбищ, грейдирование дорог, осуществить ремонт и реставрацию памятников, установить детские и спортивные площадки. В целях реализации программы по озеленению на территории района высажено 11835 деревьев и кустарников.
Благодаря ТОСам жизнь на селе стала интереснее и насыщеннее. Ведь члены ТОС могут не только хорошо работать, но и активно отдыхать. В 2007 году во всех сельских поселениях района прошли Дни села. Члены ТОС стали организаторами и вдохновителями проведения праздников. На таких торжествах люди не только отдыхают и веселятся, здесь подводят итоги проделанной работы, конкурсов «Лучший ТОС», «Лучшее подворье», «Лучший сдатчик молока или мяса», чествуют ветеранов войны и труда, молодые семьи и семьи-юбиляры. Такие праздники сближают людей, позволяя ощутить свою причастность к судьбе своей малой родине, гордость за успехи своего поселения.
Следует отметить, что по итогам Волгоградского областного смотра-конкурса «Лучшая местная администрация 2007 года» среди муниципальных районов второе почётное место заняла администрация Котельниковского района. Среди администраций сельских поселений за первое место дипломом победителя и автомобилем УАЗ-220694-04, 2008 года выпуска, награждена администрация Красноярского сельского поселения (глава с/п-Л.П.Пинчук), второе место в областном конкурсе заняла администрация Наголенского сельского поселения (глава с/п-Л.А.Кривкова), третье-администрация Пугачёвского сельского поселения (глава с/п-А.Н.Ламсков).
В областном конкурсе «Лучшее территориальное общественное самоуправление 2007 года» из 62 ТОСов, действующих на территории района, активное участие приняли 37. По итогам конкурса абсолютными победителями признаны: ТОС «Генераловское-5» Генераловского сельского поселения (председатель Урбанович Татьяна Валентиновна) и ТОС «Наголенское» Наголенского сельского поселения (председатель Дырий Надежда Анатольевна). В число победителей по отдельным номинациям вошли ещё 5 ТОСов района.
Почётное звание Волгоградской области «Образцовое территориальное общественное самоуправление» присвоено ТОС «Наголенское» Наголенского сельского поселения (председатель-Н.А.Дырий) с вручением указательного знака «Образцовое территориальное общественное самоуправление», диплома победителя и денежной премии в размере 1 млн. руб.
Дипломом победителя областного смотра-конкурса «Лучшая организация работы ГУ ЦЗН с ТОС» награждён Центр занятости населения Котельниковского района (директор В.С.Крылов).
Такие высокие результаты стали возможны благодаря совместным усилиям и плодотворному сотрудничеству всех ветвей власти и общественности в решении вопросов местного значения. Сегодня с уверенностью можно сказать-у нашего степного края есть перспективы, есть будущее.